尊敬的国际遴选委员会各位委员：

　　感谢并欢迎各位委员拨冗出席中国2010年上海世博会城市最佳实践区国际遴选委员会第三次会议。诸位一如既往出席大会是对城市最佳实践区工作的坚定承诺，也对该项目的最终成功起到了至关重要的作用。不仅如此，我也要感谢大会组织者的不懈努力，使得2010年世博会上这个新项目富有新意、充满活力并不断得到推进。

　　首先，我想重提城市最佳实践区对于国际展览局与世博会的重要意义。这是世博会历史上第一次城市以其具体的最佳实践案例，作为新的一员参与到世博会这样的国际盛会。各城市的积极参与并力图通过其案例成为国际社会变革的积极推动力量。

　　城市最佳实践区将为城市提供一个独特的国际平台，展示公认的最佳实践案例。它也为人们在多元文化、社会与自然环境的背景下，交流改善城市环境中各方面生活质量的想法和经验，提供了一个机会。

　　从某种意义上来说，2010年世博会城市最佳实践区承载了所有的标准，成为世博会现在和未来各项成就的创新思想和实践的一个实例。城市最佳实践区是一个基准，未来世博会的组织者将以此为标准，决定在将来的世博会上，是否还会保留这样一个区域。

　　基于上述种种原因，在此我想强调，虽然城市最佳实践区的展示内容和成果较为重要，甚至是至关重要的，然而，整个遴选和筹办过程也同等重要，也毋庸置疑地起着决定性作用。

　　换言之，在世博会正式召开之前，国际遴选委员会的工作、各项活动以及与组织者的合作是我们成功实现共同目标与愿景的重要保证。

　　在此，请允许我指出未来工作应予以考虑的几大要点。

　　在前两次会议中，我们已经就众多相关问题达成了共识。

　　我们已明确了委员会的职能框架，那就是遴选案例，并在此基础上推动城市最佳实践区各项工作的开展。

　　我们也列出了筛选最佳实践案例的标准，以便更好地推广城市最佳实践区。稍后，我将向大家详细介绍这些标准。在过去的几个月里，我们收到了大量丰富多彩的自荐案例，这充分反映出全球各城市渴望在世博会上展示自我的强烈愿望。

　　在之前的会议中，我们也认识到了自荐案例的多元性，同意并认为有必要对其进行整合。然而，我们不能于此止步。所幸通过吸纳各领域专家以及遴选委员会各委员的真知灼见，我们认识到，为了全面把握城市“生活质量”的各个重要方面，我们需要解决各方面的问题，其中包括有形案例，诸如城市规划、基础设施、服务、交通、能源，也包括无形案例，如文化、社会服务、社区角色等等。

　　因此，遴选委员会不仅仅在案例遴选过程中扮演着关键的角色，同时也需与组织者建立长期的对话关系，并将此关系一直保持到2010年。组织者将与委员会共同协作，继续完善和调整城市最佳实践区的展示内容，以保证该区域在2010年世博会期间的创新与活力。

　　在对收集到的所有案例进行遴选时，我们需考虑到：因为城市最佳实践案例内容丰富、覆盖面大，某些独具创新的实践案例可能不符合机械地遴选和分类标准。在遴选过程中，我们应当履行委员会的四项主要工作准则。

　　首先，自然是委员会的职能；其次是案例的平衡；再次是遴选的过程；最后是“最佳实践”的遴选标准。

　　随着世博会日益临近，国际遴选委员会必须继续努力，完成多项既定任务。首先是利用各委员的专业知识，从已递交的自荐案例中遴选出反应国际社会多样性与丰富性的案例。

　　我们期望城市最佳实践区能够广泛获得国际认同。实现这一目标只有一个途径，我们必须选出由遴选委员会的委员单位推荐的、获得国际认可的最佳实践。所以，我翘首企盼组织者继续与委员会展开长期对话，讨论城市最佳实践区的进展、案例递交与建设情况。

　　其次，第二个重要方面是协调案例的四大展示领域之间的平衡、地域之间的平衡以及发展中国家和发达国家之间的平衡。这符合世博会与国际展览局的精神。相对于整个世博园区来说，城市最佳实践区展示的面积较小，但该区域仍需与整个世博会的价值度保持一致，并且能集中体现主题的多样性以及各个展示城市和国家的特色。

　　正如世博会的目的与价值所示，2010年上海世博会的首要任务是教育大众。城市最佳实践区的建设也应朝这一目标努力，通过展示案例，向市民介绍怎样通过自身行动与责任共享来改善生活的质量。这也是世博会最终希望实现的乌托邦式的宏伟目标。我们通过确保城市最佳实践案例的卓越品质正向这一宏伟目标不断迈进。

　　成功的展示取决于城市的创新、实践以及展示视角的多样性。发达国家和发展中国家的城市实践展示具有同等重要的意义。通过展示，人们将了解到不同城市在不同领域为提高市民生活质量而进行的大胆创新。

　　我要说的第三点是遴选过程。我们需要在一些具体问题上达成共识，包括案例递交截至日期、投票程序、各城市或区域能否提交一件以上的实践案例、以及参展合同签署等事宜。

　　尽管某些方面，例如参展合同将属于组织者的工作范畴，但是我仍然建议今天的遴选和未来的参展过程都能遵循一个灵活的准则。

　　灵活度是满足案例遴选平衡性要求的关键。换言之，在尽可能多地选取优质案例的同时，也要兼顾这些案例在不同展示领域的平衡、地域之间的平衡和发展中国家与发达国家之间的平衡。

　　因此，我们必须建立一套开放的、能向相关方提供信息的程序。更重要的是，我们需要建立委员反馈意见的接收与整合机制。这样，将来当新的申报案例机会出现时，可以做出必要的调整。

　　这样做也满足了案例应具有广泛代表性的需要。决定案例参选的一大因素是城市的中央政府不具备自由支配经济的能力。因此，即使是必要的，但是到了截止日期如果时间过于紧张，都会造成对案例本身分析不够，并导致最终获选案例的代表范围过于狭窄。

　　提到灵活度，我建议应该为遴选留有余地，同时允许在本次会议之后继续对案例进行讨论并做出决定。这样做的目的是为一些“小”项目留有机会，仍向“小”项目敞开遴选大门，以便它们将来仍可申请参选。只有这样，才最能符合上海2010年世博会的精神，即首次在发展中国家召开的世博会立志要成为国际社会参与度最高的世博会。

　　我要谈的第四点是最佳实践的遴选标准。在此我想着重强调的是，遴选标准极其复杂。

　　城市最佳实践区的展示内容将会完整地体现2010年世博会“城市，让生活更美好”的主题。其展示重点将聚焦三个层面：城市治理的政府层面，城市发展的经济和社会层面，以及城市环境的生态和自然层面。

　　当我们在衡量参选案例类型的平衡时（如展示领域、地域、文化、政治等等），我们要确保这些案例都经过了可行性应用分析，即案例具有实际可操作性，而非“空中楼阁”。同时，需要再次强调的是，起用的案例必须兼具真实性和创新性。展示的案例要生动有趣、独一无二，而不是一个简单的结合体。

　　城市最佳实践区是世博会的一项创新，也完全符合世博会的精神。它提供了一个空间，在这里，参观者不仅可以参观，还能够体验各城市在可持续优质生活实践领域中做出的种种努力。

　　作为引领未来世博会的一个范例，城市最佳实践区必须获得国际社会的认可。因为这是世博会历史上的首创，所以我希望遴选委员会与组织者能够共同努力，实现今天会议的既定目标，特别要清晰界定工作流程的灵活度。我建议，这一工作流程以公开对话为基础，允许新的申请案例并保持开放的选举流程。当然，工作灵活度取决于展示案例的性质，实物案例的建设需要一个非常明确的期限，这将是我们今天讨论的另一个议题了。

　　在明确了未来的努力方向后，我想再次感谢大家的出席，并预祝本次会议取得圆满成功！