国际展览局秘书长洛塞泰斯在2007年9月19日举行的第五届中国2010年上海世博会国际论坛上的总结发言

　　我来总结一下我们这次非常重要的论坛，我之所以认为这次探讨非常有意义，有两个原因：首先，2010年上海世博会有一个重要的创新，创建了这样一个城市最佳实践区，有专门的一个区域用以展示最佳实践，一些能够积极影响我们生活质量的实践。 　　

　　从2010年上海世博会以后，所有的世博会都将展示最佳实践，通过这样的方式让游客有更亲身的体验，也有助于参与者和组织者有更切身的体会。所谓最佳实践是来自于知识经济的概念，是非常注重经验这一无形资产。但是我要强调，我们一直以来都有一种愿望将别国的最佳经验适用于我们自身，可以说世博会是一个非常好的平台，通过最佳实践这样一个全新的角度，让我们能够进行沟通和交流。 　　

　　这次论坛第二个意义，就是我们看到越来越多的实践操作者，也就是每天要做出决策的人参与到我们工作当中，他们每一个决策都可以影响到城市中人们的生活质量，除了市长、参与的工人之外，我还要感谢市政专家，你们的参与更好的帮助我们理解了生活质量的问题。 　　

　　最佳实践必须成为世博会不可分割的一部分，因为它能够帮助我们更好的理解我们现在当前所取得的进步，可以说世博会的一个主要目标就是要能够展现我们的进步。而且今天进步已经不仅仅是一个数字的概念，不仅仅是更大、更高，而是关于质量的，要再好一点。如果我们关注2005年爱知世博会的主题就可以发现，提高生活质量已经成为所有不同主题之下的一个共同的愿景。最佳实践是非常具体也是非常具有典范意义的，可以帮助世博会发挥其教育的功能，并且能够推动我们一起取得进步，提高生活质量。我认为有三个领域，很好的体现了我们最佳实践区的多样化和目标，就是基础设施、身份认同和治理，我想简要介绍这三个方面。 　　

　　很多的发言者都告诉我们，世界一半的人口都生活在城市当中，而且这个比例在不久的将来还要进一步增加。这一趋势会进一步加重目前这个脆弱的环境所承受的压力，并且会导致人们生活质量的不断下降，城市基础设施的项目必须要能够满足市民对于能源、资源、流动性以及住房的要求，同时这些市政项目也必须要符合减少环境危害或者消除环境危害的目标。我有这样一种感觉，就是我们所有的发言者，他们在具体的做法当中都有一个共性，就是他们在设计和开发市政设施的时候，都有两个标准。第一个标准就是要保护环境，因为这是我们生活质量所依赖的；第二就是要以一个广义的视角来看待基础设施。城市基础设施必须要考虑到城市的社会潜力，因为城市是人们相遇的地方，不是大家分割开来的地方。安全性、社会稳定、教育都是要取决于空间的质量。有各种各样的解决方案，比如说信息技术的应用，或者是以新的角度来看待公共区域的功能，也包括对于废弃区域的振兴和改造。它们都会直接影响到我们对环境的改造，帮助我们创建安全、稳定和令人兴奋的环境，可以说城市是非常复杂、非常动态的环境，有不同的历史文化以及地理的特点。正是因为如此，关于城市我们的实践不能仅仅只停留在实体的经济设施当中，还要体现在城市的身份认同，必须要和城市的文化密切相连。 　　

　　我们听到一些发言者警告我们，如果把城市的实践趋同标准化，我们就会失去我们的身份认同感。那么这种身份认同事实上才是城市之间彼此不同的标志，将城市能够区分开来，能够让市民获得精神力量。如果失去了城市认同就会失去城市的灵魂，也会让生活质量下降。可以说身份是一个非常关键的参数。我们来衡量这些实践是不是作为最佳实践，有一些原则，是城市基础设施开发当中共性的东西，但是关于城市的身份必须是有特色的。 　

　　很多的发言者都强调了重新使用土地、楼宇和材料反复使用的重要性。我们就必须要能够在我们的目标实践当中采取不同的办法，所有这些都会体现到我们的设计差异当中，有的体现在我们遗产的保护和使用当中。让它能够充分的反映出城市活动的不同需求，我们必须在标准化和个性化之间取得很好的平衡，这可以说是我们确定经验共享机制方面的一个主要挑战。 　　

　　城市管理，也就是说治理，是要靠它来找到这样一种平衡，事实上我们不断的听到发言者讲到不同城市生活的领域，都扮演着不同重要的作用。可以说在城市当中有关注环境的、关注经济的、关注社会的等等。那么每一个团体都是希望能够不断的来改善生活质量的某一方面。要让实践具有可持续性就必须要促成各个不同群体当中的公开对话，这就要靠治理。我们必须要让我们这样一种方式本身是可持续性的，在每一个例子当中，这就意味着我们必须要有一些创新性的做法和想法。能够充分的根据城市的特点来满足不同人群的不同需要。 　　

　　我非常期待能够让我们城市最佳实践区成为这公开对话的一个论坛、一个平台。我们也要充分的进行沟通、理解，推动这些最佳实践。并且能够很好的沟通、解释我们新的城市管理的一些办法。但是仅仅有沟通还是不够的，我们同时还要有一些实质上的奖励因素。事实上最佳实践是本身具有创新型的，也就是有变革。我们知道变革也是很困难，哪怕往好的方向转变也有困难性，所以沟通很重要。有很多发言者讲到，我们必须要考虑到新的实践，它们的实用性，包括它们的成本。不仅仅对于市民，而且对于政府的可持续性和成本怎么样，这也是非常重要的标准。我们会根据这些标准来衡量不同城市的做法是不是真正有效或者成功。 　　

　　所以说基础设施、治理、身份是三个重要的领域，定义了我们城市的最佳实践。我在这里想谈两点重要的观点，这也是我们发言当中所体现出来的。 　　

　　第一就是要建议有一个机制，可以评出最佳的实践，并且能够产生某种奖励因素，让大家不断做的更好。也就是说我们在不同的领域，要能够创造一种机会，让最佳实践区引导着大家能够真正的去创造高质量的生活。国际展览局再一次考虑到为了让公民更多的参与到世博会创新性努力当中，我们又重新拾起了曾经放弃的传统，就是设立奖励。 　

　　第二个建议，我们在所有的最佳实践选择当中要体现出世博会的价值，也就是教育、合作和创新。此外这种最佳实践的表现，是要有独特的教育方式，而且根据经验有这样一种教育的功能。也就是说我要和发言者一样要有真正杰出的最佳实践，我说的是“杰出”、“与众不同”，这是什么意思呢？我们要求最佳实践能够让这种生活质量得以改善，这种办法是全球范围内都能够理解的。也就是说如果是一个特别的做法，不能够在所有的情况当中都移植或者应用，这并不是很重要，但是关键是它的价值以及它所代表的做法，要是大家都能够理解，并且可以给大家提供灵感，可以在自己的领域应用其做法。这个论坛给我们提供了很好的框架来发展城市最佳实践区，同时它也打开了大门，能够让我们在2010年之前的几年继续探讨更多的机会。 　　

　　我在这里再一次要感谢中国政府、上海市政府以及世博事务协调局所做出的共同努力，是他们将我们这样一个构想变成了现实，我们仍然还有很长的路要走，要真正向大家呈现2010年世博会这样一个非同寻常的一部分，能够将它呈现给所有的参观者和世界。我相信它肯定是一个非常成功的、新的、具有转变意义的城市最佳实践区，会是在上海乃至世界各地播下更高质量的种子。 　　

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